潘尼亞當選鞏固巴拉圭右翼 爲對外談判提供力量

潘尼亞當選鞏固巴拉圭右翼 爲對外談判提供力量

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代表執政黨紅黨的前財政部長潘尼亞(Santiago Peña)勝選,鞏固了巴拉圭右翼的權力,並賦予紅黨與巴西重新談判「伊泰普條約」的堅實政治基礎。(圖/ 路透社)

巴拉圭總統大選4月30日投票,代表執政黨紅黨的前財政部長潘尼亞勝選,鞏固了巴拉圭右翼的權力,並賦予紅黨與巴西重新談判「伊泰普條約」的堅實政治基礎。

美國有線電視新聞網巴西頻道(CNN Brasil)報導分析,潘尼亞(Santiago Peña,另譯:貝尼亞)的當選還可以給紅黨(Colorado Party, ANR)主席、巴拉圭前總統卡提斯(Horacio Cartes)一張王牌,與美國就其涉嫌的罪行採取更溫和的立場進行談判,交換巴拉圭與臺灣保持外交關係。

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巴拉圭非政府組織「民主種子」(Sementes para a Democracia)執行主任、政治分析家費拉拉(Marta Ferrara)評估指出,這是紅黨自獨裁政權垮臺以來最大的勝利,除了在國會兩院贏得多數席位,並贏得17個州政府和州議會中的15個,對巴拉圭反對派來說是一場災難性的失敗。

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巴拉圭中間派和左派組成的反對派在選前鬧分裂,反建制派挑戰者顧巴斯(Paraguayo Cubas)做爲第三股力量出現,給予前總統魯戈(Fernando Lugo)領導的左派重重一擊。

代表左派藍黨(PLRA)的政治老將艾裡格里

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(Efraín Alegre,另譯阿列格雷)只拿下約27%選票,與潘尼亞的43%選票相差多達16個百分點;2018年選舉,艾裡格里也輸給代表紅黨的現任總統阿布鐸(Mario Abdo Benítez),但相差不到4個百分點。

費拉拉指出,艾裡格里是因放棄中間派並與右翼結盟而失去選票。

「伊泰普條約」(Tratado de Itaipu)在4月26日滿50年,可以重新協商,主要對話將是關於財務基礎和電力服務成本的附件C。

伊泰普水力發電廠是巴西與巴拉圭兩國共同建造,每個國家有權分配到50%的能源,由於巴拉圭的經濟規模比巴西小,只消費獲分配到那一半的15個百分點,其餘35個百分點通過巴西電力公司(Eletrobrás)出售給巴西。

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巴拉圭認爲,與國際能源市場價格相比,巴西支付的價格太低,所以希望能夠調整伊泰普水力發電廠協議條款的鴻溝,以國際市場價格出售,包括出售給其他國家。

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巴拉圭是全世界13個承認臺灣的國家之一,中國正在強烈施壓各國改變立場。

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亞松森諮詢公司Desa分析師柯達斯(Roberto Codás)指出,巴拉圭與臺灣有着悠久的歷史關係,每年爲巴拉圭政府帶來5000萬至1億美元的直接利益,而且可靈活運用。

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柯達斯指出,美國向巴拉圭政府明確表示,巴拉圭和臺灣之間外交關係延續符合美國的利益,奇怪的是美國自己在1979年將臺灣換成了中國。

柯達斯分析,現在與中國建立更廣泛關係的壓力要大得多,因爲巴拉圭從中國大陸進口幾乎所有內部消費的設備、機械、化肥等;巴拉圭的大豆、肉類和糖出口商也在施壓,讓他們可以直接出口到中國市場,而不需要再通過中間商。

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巴拉圭反對派主張逐步靠攏北京,而總統當選人一直表示不會這樣做。但亞松森ABC彩色報(ABC Color)政治分析家瓦爾加斯(Enrique Vargas)認爲,這可能成爲紅黨主席卡提斯與美國政府之間談判的主題。

美國財政部今年1月以「貪腐猖獗破壞民主制度」爲由制裁卡提斯,凍結他在美國的所有資產及權益。

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瓦爾加斯認爲,卡提斯是這次選舉的大贏家,他有條件與美國就臺灣議題進行談判,甚至以此威脅美國:「如果不想我承認中國,就別來煩我。」(編輯:馮昭)1120503

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